不能
根据国家及新疆维吾尔自治区的相关规定,高温津贴属于特殊工作环境下的补偿性津贴,不应被计入最低工资标准之内。这意味着,用人单位支付给劳动者的工资,在剔除高温津贴等项目后,仍不得低于当地的最低工资标准。此规定同样适用于可克达拉市,因为其最低工资标准的制定与调整遵循自治区统一政策 。
一、高温津贴与最低工资的基本概念
高温津贴的定义与目的 高温津贴是为了保障在高温天气下(通常指日最高气温达到或超过35℃)工作的劳动者权益,由用人单位向符合条件的劳动者发放的法定津贴。它是一种对特殊劳动条件的补偿,旨在应对高温作业带来的健康风险和额外消耗 。
最低工资标准的定义与构成 最低工资标准是指劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下,用人单位依法应支付的最低劳动报酬。这个标准有明确的构成范围,高温津贴等特殊环境津贴被明确排除在外 。
二、新疆地区相关规定解析
自治区层面的明确规定 根据《新疆维吾尔自治区人民政府关于调整新疆……最低工资标准的通知》等文件,最低工资标准的构成中明确不包含“中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴” 。此项规定是判断高温津贴能否计入最低工资的核心依据。
可克达拉市的执行标准可克达拉市作为新疆生产建设兵团管理的城市,其最低工资标准纳入自治区统一发布和管理的范围 。该市完全执行自治区关于最低工资标准构成的规定,高温津贴不能计入最低工资 。
三、高温津贴与最低工资对比分析
以下表格清晰地对比了高温津贴与最低工资的关键属性:
对比项 | 高温津贴 | 最低工资标准 |
---|---|---|
性质 | 特殊工作环境(高温)下的法定补偿性津贴 | 劳动者正常劳动下,用人单位必须支付的法定最低报酬 |
是否计入最低工资 | 不能计入 | 是计算工资是否达标的基准线 |
发放条件 | 取决于工作环境温度(通常≥35℃)和岗位性质 | 取决于劳动者是否提供了正常劳动 |
法律依据 | 主要依据《防暑降温措施管理办法》及地方规定 | 依据《最低工资规定》及自治区政府通知 |
可克达拉市适用性 | 同样适用,标准参照自治区规定 | 由自治区统一发布和调整,可克达拉市遵照执行 |
高温津贴是劳动者在高温环境下工作应得的额外补偿,具有专款专用的性质。根据新疆维吾尔自治区的明确规定,这笔津贴不得作为最低工资的一部分来核算 。无论在新疆的哪个地区,包括可克达拉市,用人单位都必须确保在发放高温津贴之外,劳动者的基本工资仍能达到或超过法定的最低工资标准,以切实保障劳动者的合法权益。
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